Полномочия, задачи и функции управления

Основными задачами являются:

1) реализация единой государственной политики в области обеспечения пожарной безопасности, гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории субъекта Российской Федерации, лицензирования деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры, в пределах установленных полномочий;

2) планирование, организация и осуществление в порядке, установленном законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации, деятельности государственных инспекторов по пожарному надзору по исполнению государственных функций на объектах защиты с применением риск-ориентированного подхода;

3) координация деятельности подчиненных подразделений в области надзора за соблюдением требований пожарной безопасности, гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, лицензирования деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры, а также принятием мер по результатам контрольных (надзорных) мероприятий;

4) осуществление в установленном порядке сбора и обработки информации в области обеспечения пожарной безопасности, гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, лицензирования деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры, а также обмена этой информацией, в том числе между УНД и ПР субъекта и УНД и ПР головного Главного управления федерального округа Российской Федерации;

5) обеспечение использования информационных систем в повседневной деятельности;

6) расследование преступлений находящихся в подследственности органов федерального государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы, в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

Функции:

1) подготовка и предоставление в Правительство Алтайского края проектов законов, иных нормативных правовых актов в пределах своей компетенции по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

2) разработка:

положения об УНД и ПР;

должностных регламентов (инструкций) государственных инспекторов по пожарному надзору с учетом их специализации по направлениям осуществления ФГПН, ФГНГО и ФГНЗНТЧС, лицензионного контроля;

организационно-планирующих документов в пределах своей компетенции;

номенклатуры дел УНД и ПР.

3) организация и осуществление:

ФГПН, ФГНГО и ФГНЗНТЧС, с учетом риск-ориентированного подхода, лицензионного контроля;

руководства и контроля за деятельностью подчиненных подразделений в области ФГПН, ФГНГО и ФГНЗНТЧС, лицензионного контроля;

категорирования объектов защиты, планирования и проведения контрольных (надзорных) мероприятий на объектах защиты и (или) территориях (земельных участках) в зависимости от присвоения категории риска, контрольных (надзорных) мероприятий в отношении территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления расположенных на территории субъекта Российской Федерации;

профилактики пожаров и профилактики нарушений обязательных требований, в соответствии с планом-графиком профилактических мероприятий;

самостоятельного учета сведений и анализа деятельности нижестоящих органов ФГПН, обобщения полученной от них информации;

официального статистического учета пожаров и их последствий;

информирования органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления о состоянии пожарной безопасности населенных пунктов, организаций, объектов защиты, территорий (земельных участков) на соответствующей территории;

производства по делам об административных правонарушениях;

выполнение функции администратора доходов федерального бюджета по административным штрафам и государственным пошлинам;

контроля за соблюдением контролируемыми лицами требований в отношении продукции, установленных техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности пиротехнических изделий», техническим регламентом Евразийского экономического союза «О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения» и Федеральным законом «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», оценка их соответствия требованиям технических регламентов, а также исполнение решений, принимаемых по результатам контрольных (надзорных) мероприятий;

внесения в органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органы местного самоуправление предложений об установлении особого противопожарного режима на соответствующей территории;

учета объектов защиты, и (или) территорий (земельных участков), органов власти, органов местного самоуправления;

работы с письмами и обращениями юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан;

мониторинга применения обязательных требований пожарной безопасности, требований гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

взаимодействия со средствами массовой информации по освещению вопросов пожарной безопасности, гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

определения перечня государственных инспекторов по пожарному надзору, представляющих соответствующие органы ФГПН в комиссиях (советах) по пожарной безопасности;

предоставление в соответствии с законодательством Российской Федерации государственных услуг, отнесенных к компетенции МЧС России;

дознания по делам о пожарах и по делам о нарушениях требований пожарной безопасности;

прием, регистрация и разрешение сообщений о преступлениях и происшествиях в соответствии с установленным порядком и нормативными правовыми актами МЧС России;

внесение данных в государственную автоматизированную систему правовой статистики;

обеспечения в пределах своей компетенции проведения мероприятий по защите государственной тайны и служебной информации, в том числе информации ограниченного распространения и информации, содержащей сведения конфиденциального характера;

осуществление деятельности в пределах своей компетенции по организации и ведению гражданской обороны на территории Алтайского края;

участие в разработке и реализации плана гражданской обороны Главного управления;

участие в разработке плана приведения в готовность гражданской обороны Главного управления;

участие в эвакуации сотрудников Главного управления и членов их семей, материальных ценностей, находящихся в распоряжении Главного управления, в безопасные районы;

осуществление по согласованию с Правительством Алтайского края и органами местного самоуправления проверки готовности указанных органов к осуществлению мероприятий гражданской обороны;

осуществление мер, направленных на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования органов управления Главного управления и выживания сотрудников Главного управления в военное время;

лицензирование видов деятельности, отнесенных в соответствии с законодательством Российской Федерации, к компетенции МЧС России;

государственный надзор за реализацией органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления полномочий в области пожарной безопасности;

государственный надзор за реализацией органами государственной власти и органами местного самоуправления полномочий в области гражданской обороны;

государственный надзор за реализацией органами государственной власти полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

работы по предоставлению государственной услуги по согласованию специальных технических условий для объектов, в отношении которых отсутствуют требования пожарной безопасности, установленные нормативными правовыми актами российской федерации и нормативными документами по пожарной безопасности, отражающих специфику обеспечения их пожарной безопасности и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению их пожарной безопасности;

контроля за деятельностью по предоставлению государственной услуги по приему копий заключений о независимой оценке пожарного риска;

деятельности комиссии Главного управления по аттестации должностных лиц, осуществляющих деятельности в области независимой оценки пожарного риска;

контроля организации работы по учету и проверке соответствия заполнения поступивших деклараций пожарной безопасности объектов надзора, установленным формам, их регистрацию в установленном порядке;

деятельности по аттестации физических лиц на право проектирования средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, которые введены в эксплуатацию;

деятельности аттестационной комиссии Главного управления по проведению квалификационного экзамена для граждан, претендующих на получение аттестации экспертов, привлекаемых МЧС России и его территориальными органами к осуществлению экспертизы в целях государственного контроля (надзора);

рассмотрения в установленном порядке жалоб на решения, действия (бездействие) органов государственного пожарного надзора и их должностных лиц, в том числе в рамках досудебного обжалования;

ведения в установленном порядке делопроизводства УНД и ПР.

Полномочия:

УНД и ПР в пределах своей компетенции:

1) осуществляет:

федеральный государственный надзор в области гражданской обороны;

федеральный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

федеральный государственный пожарный надзор;

государственный надзор за реализацией органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления полномочий в области пожарной безопасности;

государственный надзор за реализацией органами государственной власти и органами местного самоуправления полномочий в области гражданской обороны;

государственный надзор за реализацией органами государственной власти полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

федеральный государственный лицензионный контроль (надзор) за деятельностью по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры;

федеральный государственный лицензионный контроль (надзор) за деятельностью по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений;

2) разрабатывает и представляет в установленном порядке предложения по реализации государственной политики и проекты нормативных правовых актов в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

3) организует в установленном порядке планирование контрольных (надзорных) мероприятий в соответствии с риск-ориентированным подходом и проводит контрольные (надзорные) мероприятия деятельности организаций и граждан, состояния используемых (эксплуатируемых) ими объектов защиты установленным требованиям по гражданской обороне, обеспечению пожарной безопасности, а также по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в пределах установленных полномочий;

4) организует и проводит мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований, участвует в информировании населения через средства массовой информации и по иным каналам о мерах по обеспечению пожарной безопасности населения и территорий, а также осуществляет пропаганду в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

5) организует и проводит мероприятия по контролю, осуществляемые без взаимодействия с органами власти, организациями и гражданами;

6) осуществляет сбор и обработку информации в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, лицензирования деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры;

7) привлекает специалистов для проведения исследований и подготовки заключений по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности;

8) осуществляет в установленном порядке прием, регистрацию и разрешение сообщений о преступлениях и происшествиях; производит в соответствии с законодательством Российской Федерации дознание по делам о пожарах и по делам о нарушениях требований пожарной безопасности;

9) ведет в установленном порядке производство по делам об административных правонарушениях в области пожарной безопасности, гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

10) осуществляет официальный статистический учет и ведение государственной статистической отчетности по пожарам и их последствиям;

11) осуществляет взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, в том числе с органами государственного контроля (надзора), органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями по вопросам обеспечения пожарной безопасности, гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

12) осуществляет в установленном порядке правоприменительную практику при осуществлении надзорной деятельности в пределах установленных полномочий;

13) участвует в пределах своей компетенции в обеспечении безопасности в период подготовки и проведения на территории субъекта Российской Федерации, международных, общественно значимых и государственных мероприятий;

14) разрабатывает программы профилактики нарушений обязательных требований в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности, а также лицензионного контроля;

15) исполняет административные процедуры при предоставлении государственных услуг, отнесенных к компетенции МЧС России, в пределах установленных полномочий;

16) организует и проводит мероприятия по контролю в отношении продукции, требования к которой установлены техническими регламентами;

17) организует и проводит мероприятия по контролю за соблюдением лицензионных требований при осуществлении деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры;

18) рассматривает в установленном порядке обращения и жалобы организаций и граждан по вопросам обеспечения пожарной безопасности, гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.