Сегодня мы поговорили с Константином Илясовым - заместителем начальника управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Алтайскому краю о ситуациях с пожарами в садоводческих товариществах.
- Константин Вячеславович, сколько пожаров произошло в садоводствах Алтайского края с начала года?
- На территориях садоводческих некоммерческих товариществ с начала года произошло более 220 пожаров. Их число значительно увеличилось с началом пожароопасного периода, с 12 апреля. После зимы садоводы начали выезжать на свои участки, жечь прошлогоднюю траву, собирать и сжигать мусор, все это привело к ухудшению пожароопасной обстановки.
- Можете ли вы выделить наиболее серьезные пожары, которые повлеки за собой значительный ущерб и где они произошли?
- На территории 9 садоводств произошло 10 наиболее сложных пожаров. Так, 17 апреля, в СНТ «Баюновские Зори» (в Косихинском районе) произошел пожар на площади 10 гектаров, пострадало 6 дачных домиков. В тот же день, в СНТ «Олеумщик» ( в г. Бийске), произошел пожар на площади 1 гектар, от которого пострадало 2 садовых домика. Оба пожара начались от возгорания сухой травы.
В микрорайоне Затон г. Барнаула, в СНТ «Речник», 18 апреля горела сухая трава фронтом около 500 м. Огнем было уничтожено 3 садовых домика.
28 апреля в селе Новороманово Калманского района, в СНТ «Мотор», из-за пала сухой травы произошло возгорание 3 садовых домиков.
В начале мая было зафиксировано большое количество возгораний сухой растительности, которые развились до серьезных пожаров и повлекли за собой значительный ущерб. Например, 1 мая, в г. Барнауле, в СНТ «Прогресс», от возгорания сухой растительности пострадали 2 садовых домика.
В Павловском районе, в СНТ «Черемновский садовод», первомай был омрачен пожаром, который также затронул 2 садовых домика.
В г. Бийске, в СНТ «Прогресс», 3 мая произошел пожар, который повредил 3 садовых домика. В г. Рубцовске, в СНТ №1, 4 мая горела сухая растительность несколькими очагами, от чего было повреждено 4 садовых домика. 5 мая в СНТ «Речник» г. Барнаула горела сухая растительность на площади 500 м2, пострадал один садовый дом. В садоводстве «Заря» посёлка Сорокино г. Бийска также 5 мая горела сухая растительность и от огня пострадали два садовых домика.
- Это стихийные возгорания или причиной пожаров все же является поджог?
- Чаще всего причиной таких пожаров является неосторожное обращение с огнем. После всех необходимых проверок и экспертиз обязательно устанавливается виновное лицо и все обстоятельства случившегося. Если из-за неосторожного обращения с огнем было повреждено чужое имущество в крупном размере, то дознавателями органов государственного пожарного надзора возбуждается уголовное дело по статье 168 Уголовного кодекса Российской Федерации. Санкция статьи предусматривает лишение свободы.
- А если ущерб от пожара был не крупный, то никакого наказания не будет?
- Конечно наказание будет. Нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее возникновение пожара и уничтожение или повреждение чужого имущества, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере до 5000 рублей, на должностных лиц - до 50 000 рублей, на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - до 60 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 30 суток, на юридических лиц - до 450 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 30 суток (ч. 6 ст. 20.4 КоАП РФ).
- Кто должен следить за пожарной безопасностью в дачных товариществах?
- Ответственность за пожарную безопасность на садовом участке несет собственник или арендатор земли. Однако не стоит забывать и об ответственности садоводческого некоммерческого товарищества.
Главными документами, с которыми нужно ознакомить садоводов при вступлении в товарищество, являются:
СП 4.13130.2013, устанавливающий требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям по ограничению распространения пожара в зданиях и сооружениях;
СП 55.13330.2016, устанавливающий противопожарные требования для частных жилых домов;
СП 53.13330.2019, регламентирующий правила планировки и застройки территории в садоводческих товариществах;
Постановление Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (с изменениями от 30.04.2021 года).
Требования всех этих документов должны быть доведены председателем товарищества до садоводов. Также он должен следить за соблюдением всех этих норм.
Как правило, уставы СНТ предусматривают обязательства по соблюдению мер пожарной безопасности. Однако во время проверок мы столкнулись с нарушениями уставов. Так, в 2 СНТ, где произошли крупные пожары, в бюджетах не были заложены деньги на выполнение требований пожарной безопасности, а в 4 СНТ было заложено недостаточное количество денежных средств. В садоводческих товариществах, где произошли пожары, не было оборудовано наружное противопожарное водоснабжение, не был обеспечен беспрепятственный проезда пожарной техники, несвоевременно или некачественно вывозился мусор.
Все председатели садоводств, на территории которых были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, привлечены к административной ответственности.
- Что вы посоветуете дачникам, чтобы не допустить пожара на своем на участке?
- Я посоветую всем на дачах иметь огнетушитель или вместительную емкость, наполненную водой. Регулярно проводить уборку мусора и осуществлять покос травы. Не хранить на участке легковоспламеняющиеся предметы, жидкости или вещи. Не разводить костры ближе, чем в 50 метрах от зданий и сооружений. Не оставлять без присмотра затопленные печи, включенные электро- или газовые приборы, керосинки и зажжённые свечи.
- Какие меры вы предпринимаете для профилактики пожаров в садоводческих товариществах?
Мы регулярно проводим рейды по садоводствам, доводим информацию о противопожарной безопасности до дачников и председателей СНТ, распространяем памятки, выдаем предостережения о недопустимости нарушений требований пожарной безопасности. Однако все равно наблюдаем рост пожаров в сравнении с прошлым годом. Раннее потепление, солнечная, сухая и ветреная погода – эти факторы усугубляют пожарную обстановку. Человек, ранее не сталкивавшийся с пожаром, недооценивает, как быстро и масштабно может развиться пламя из искры. Поэтому садоводы жгут мусор, разводят костры, бросают непотушенные окурки в траву, из-за чего молниеносно развивается пожар, который переходит на деревянный домик, баню, сарайки и соседние постройки. И пожарно-спасательные подразделения МЧС России приезжают тушить уже разгоревшийся пожар. Мы предупреждаем граждан о трагичных последствиях пожара, говорим о юридической ответственности, но пока садоводы будут пренебрегать правилами пожарной безопасности, мы ситуацию не переломим.
- Что делать, если пожар все же произошел?
- Сразу звоните «101» или «112». Попытайтесь сами потушить пожар, постарайтесь не дать ему распространиться. Но не рассчитывайте только на свои силы, зовите на помощь. Оповестите председателя и правление товарищества, необходимо поднять общую тревогу. По возможности эвакуируйте людей, находящихся в опасной зоне. Когда на место происшествия прибудут пожарные бригады, действуйте в соответствии с указаниями сотрудников МЧС.